环境影响评价公众意见调查的真实性评价探讨

公众参与在环境影响评价中扮演着重要的角色,认真做好公众意见调查工作,可以促进环境影响评价工作公正、公开、公平地发展。虽然在建设项目环境影响评价工作中,公众参与起到了一定的积极作用,但是在公众参与的实际过程中,还是遇到了许多具体问题,本文对环境影响评价工作中公众意见调查的结果应如何评估,提出意见和建议。     

规划环境影响评价中的公众参与实例研究

公众参与作为规划环境影响评价的重要组成部分,具有重要的作用和意义。以大同市医药工业园区规划环境影响评价中的公众参与为例,介绍了公众参与的工作程序、方式、分析结果及意见的落实,证实了公众参与的必要性。     

Places and People: Rhetorical Constructions of “Community” in a Canadian Environmental Risk Assessment

This paper addresses the issue of public engagement in environmental risk contexts through a rhetorical analysis of the key term “community” in a risk assessment of mining-caused soil contamination. Drawing on Burke's concept of terministic screens and method of cluster criticism, the analysis shows the divergent constitutions of “community” in the Sudbury Soils Study's official discourse and the citizen-activist rhetoric of the Community Committee on the Sudbury Soils Study. Tracing the verbal and visual clusters within each organization's articulation of “community” as place and people reveals how the official Study's technical-regulatory ideology of environmental risk and citizen participation is countered by the Community Committee's contestatory environmental justice ideology. These competing views of “community” are mutually constitutive in that the official Study's mainstream risk discourse establishes the terms for the Community Committee's reactive counter-discourse, thus limiting citizen participation mainly to questions of “downstream” impacts. Our rhetorical analysis of “community” suggests a generative method for understanding the complex power relations animating specific risk communication contexts as well as for potentially reinventing “community” in terms more conducive to meaningful citizen engagement.     

煤矿企业安全监管的反联盟博弈分析

在构建包含煤矿企业各利益相关者的安全博弈关系模型的基础上,重点探讨中央政府、地方政府、煤矿企业之间的博弈及其利益的得失,进而分析危机和矿难形成的原因和机理。研究表明:地方政府与煤矿企业之间具有共同的利益,联盟动力很强,二者的联盟是煤矿企业安全事故频发的主要原因;打破地方政府与煤矿企业之间联盟的根本是降低二者选择联盟策略的收益,压缩其博弈空间。     

环境公害的本土化解读与法律应对——以四川藏区矿产资源开发公害为对象

以四川藏区矿产资源的开发利用为研究对象，一方面，从环境公害本土化的视角解读四川藏区的资源开发公害问题；另一方面，从法律的价值和应对的视角对资源开发公害问题进行法律规制，以期对四川藏区生态环境的保护有所裨益。     

大型公共场所动态引导人移动路径设计方法

针对方向式动态引导在大型公共场所安全疏散中的重要作用,以及对动态引导人移动路径研究不足的现状,提出利用比值函数设计动态引导人移动路径的方法。并借鉴TSP(旅行商问题)方法的求解思路,提出可用于动态引导人移动路径优化的禁忌搜索算法。以一个内部布局较为复杂的大型公共场所模拟场景为例,利用MA-ESM疏散模型,分别模拟了引导人最优移动路径、最短移动路径和影响面积最大路径3种不同情景下疏散效果。结果表明,利用影响面积和路径长度比值最大的优化算法计算得出的引导人移动路径,既可满足在相同时间内引导更多的人员进行疏散,又可节省总体的疏散时间,充分保证疏散效果,验证了笔者所提出的动态引导人移动路径优化算法的合理性。     

Protecting people and property: the influence of land-use planners on flood hazard mitigation in New Urbanist developments

Research suggests that characteristics of local government land-use planners help determine the priority that local communities place on flood hazard mitigation. However, research has not examined the significance of land-use planners' values and role orientations for flood hazard mitigation. Multiple regression analysis is used to examine the influence that land-use planners' values and role orientations have on flood hazard mitigation in a national sample of New Urbanist development projects. Findings indicate that land-use planners' values and role orientations have significant implications for flood hazard mitigation in these projects. The paper recommends that local governments adopt a land-use planning approach to flood hazard mitigation that relies on land-use planners to help direct development away from hazardous portions of development sites.     

公众聚集场所人群疏散基础数据的分析

针对直接利用国外的人群疏散基础数据进行我国公共聚集场所人群疏散的模拟将会产生不准确的预测结果、导致这些场所人员安全得不到保证的问题,通过对大量国内外相关数据的搜集、整理和分析,确定了6种基础数据是建立疏散模型和开发疏散模拟软件的必备基础,包括:人员类型和人群的组成、人员水平投影面积和形状、人员密度、人员行走速度、边界效应宽度和预动作时间;总结出获取基础数据的4种主要方法,即直接观测和录像观测、人群疏散演习、个体试验和问卷调查;并确定了可在现有资料中直接获得并使用的数据以及仍需要进一步研究确定的数据。研究结论为公共聚集场所人群疏散问题的研究提供了参考和依据。     

发达与欠发达地区耕地保护行为中的利益机制分析

本文从当前发达与欠发达地区耕地保护上的利益矛盾入手，以它们之间的内在经济关系为基础，运用局部均衡分析方法，构建了一个简单的经济模型，对上述矛盾“零和博弈”的长期效应进行了揭示，并讨论了消除这种不良影响的政策或制度安排。     

重构煤炭主体专业教育的公益性

从煤炭主体专业教育具有的公益性属性分析入手,指出煤炭主体专业的办学经费日紧和煤炭主体专业边缘化与去煤化,公益性日渐式微。建议从国家、高校、企业、个人家庭等各个层次全方位重构煤炭主体专业教育的公益性,加强国家利益至上,强化政府主渠道作用,在政策与教育投入要向其倾斜,优先发展与保障煤炭主体专业的教育,制定相关法规确保煤炭专业生源与人才培养质量,并在该领域就业。国家、企业、高校与个人家庭利益相关者都应在制度上强化各自应有的责任,从而形成一个多层次全方位良性互动发展的培养与吸纳人才的机制,确保煤炭主体专业教育的公益性,促进煤炭主体专业健康发展,满足安全生产的人才需求的供给,从而为煤炭安全生产提供重要保障。